促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。當(dāng)前，一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)偏低，滿城區(qū)勞動(dòng)力總數(shù)約為20萬人，剩余勞動(dòng)力7.5萬余人，其中初中以下文化程度2.1萬人，占剩余勞動(dòng)力的28%。而另一方面，“招生難”困擾和制約著職教的發(fā)展，“找米下鍋”成為職教的當(dāng)務(wù)之急。這一現(xiàn)象嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

通過發(fā)展職教來促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府的統(tǒng)籌規(guī)劃，也需要農(nóng)民思想上的認(rèn)同。滿城區(qū)職教中心堅(jiān)持“立足滿城，面向河北”，以職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為中心，以培養(yǎng)一人，脫貧一家，帶富一群為目標(biāo)。為解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)行了積極的探索。

1　突出職教的戰(zhàn)略地位　以服務(wù) “三農(nóng)”為宗旨勇于改革求發(fā)展

近年來，我國(guó)中等職業(yè)教育的招生和就業(yè)政策給中職學(xué)校的生源狀況帶來了巨大的影響，中等職業(yè)學(xué)校的在校生呈現(xiàn)出整體文化素質(zhì)下降、個(gè)體差異懸殊的特點(diǎn)。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》指出，農(nóng)村教育教學(xué)改革的指導(dǎo)思想是：“必須全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持為‘三農(nóng)’服務(wù)的方向，增強(qiáng)辦學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性，滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求；必須全面推進(jìn)素質(zhì)教育，緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，注重受教育者思想品德、實(shí)踐能力和就業(yè)能力的培養(yǎng)……”據(jù)此，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移水平的提高，培訓(xùn)是基礎(chǔ)，薦業(yè)是關(guān)鍵，跟蹤服務(wù)是保障。而長(zhǎng)期以來中等職業(yè)學(xué)校一直沿襲著“學(xué)科型”的教學(xué)模式，其特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性，忽視實(shí)踐教學(xué)的重要性，培養(yǎng)出來的學(xué)生往往是“上班不上崗”。

為適應(yīng)當(dāng)前職業(yè)教育的發(fā)展需求，滿城區(qū)職教中心立足“三農(nóng)”改革教學(xué)方法，堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為根本，為學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，因材施教的教學(xué)改革思想，扎實(shí)推進(jìn)教學(xué)改革。其招生承諾是：“升學(xué)有希望，就業(yè)有保障”。辦學(xué)宗旨是：“為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)技術(shù)能手”。

1.1　改革課程結(jié)構(gòu)，突出能力培養(yǎng)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，努力提高學(xué)生的實(shí)踐技能水平。在教學(xué)中，適當(dāng)減少理論課的教學(xué)內(nèi)容和深度，增加實(shí)訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容，做到“理論夠用，實(shí)踐過硬”，使實(shí)踐教學(xué)時(shí)間達(dá)到50%以上。

1.2　實(shí)行分層次教學(xué)。尤其是在數(shù)學(xué)和英語這兩門課上，學(xué)生水平差異最大，對(duì)此實(shí)行了分層次教學(xué)，讓他們聽得懂、學(xué)得會(huì)，讓每個(gè)學(xué)生都能最大限度地進(jìn)步，改變了過去那種有的“吃不了”，有的“吃不飽”的現(xiàn)象。進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和能動(dòng)性。

1.3　試行學(xué)分制教學(xué)改革。一是以學(xué)分制代替學(xué)年制。使每個(gè)學(xué)生都可以在完成規(guī)定的文化課和專業(yè)課學(xué)習(xí)，達(dá)到規(guī)定的關(guān)鍵能力和綜合職業(yè)能力要求的同時(shí)，在教師的指導(dǎo)下，依據(jù)個(gè)人興趣和擇業(yè)需求，在一定的范圍和條件下，選考職業(yè)資格證書，形成一定的專業(yè)特長(zhǎng)，取得相應(yīng)的職業(yè)準(zhǔn)入資格。二是改單一的畢業(yè)證書制度為學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并重的制度，突出中等職業(yè)教育的特點(diǎn)。滿城職教中心普遍實(shí)行畢業(yè)生“兩證制”的就業(yè)原則，畢業(yè)生持證率基本達(dá)到100%。既規(guī)定每個(gè)學(xué)生必須按學(xué)?？己思案穹娇僧厴I(yè)，又要求每個(gè)學(xué)生必須選考一種規(guī)定級(jí)別的職業(yè)資格證書，使學(xué)生具備較為充分的職業(yè)準(zhǔn)入資格。

2　面向市場(chǎng)　訂單培訓(xùn)　促進(jìn)勞動(dòng)力異地定向就業(yè)

滿城職教中心從企業(yè)需要出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以學(xué)生為中心，工學(xué)結(jié)合，校企合作，創(chuàng)新職教培養(yǎng)模式，按訂單培養(yǎng)適用人才。

2.1　以人為本培養(yǎng)實(shí)用型人才。堅(jiān)持把實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，作為推動(dòng)職業(yè)教育面向市場(chǎng)，解決三農(nóng)問題的切入點(diǎn)來抓。同時(shí)，把大力發(fā)展職教，提升農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)能力，作為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，確立了“圍繞轉(zhuǎn)移抓職教，抓好職教促轉(zhuǎn)移”的工作思路。牢牢抓往市場(chǎng)這條生命線，按照“長(zhǎng)短結(jié)合，以短為主，就地轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與輸出轉(zhuǎn)移培養(yǎng)并重，職前培訓(xùn)與職后培訓(xùn)并舉”的原則，不拘一格，全方位開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，按照“社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，市場(chǎng)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才”的辦學(xué)思路，為此，學(xué)校實(shí)行多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式，把教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和就業(yè)能力的培養(yǎng)。在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、方式等方面搞好與市場(chǎng)對(duì)接。由于辦學(xué)專業(yè)對(duì)口，就業(yè)崗位落實(shí)，服務(wù)有組織，待遇有保障，已成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑。